菲律宾亚星

——访国务院国资委副主任邵宁

　　“十二五”期间
，中央企业面对的局势越发盘根错节
，面对的竞争越发强烈
，其承担的代表国度参加国际竞争的责任也越发沉大。中央企业在“十二五”开局之年获得了哪些进取？下一步的发展指标和鼎新沉点是什么？就这些广受关注的问题
，记者采访了国务院国资委副主任邵宁。

　　问：“十二五”开局之年
，中央企业出产经营总体上维吃旖稳较快增长
，重要经济指标创汗青新高
，这些成就是怎么获得的？

　　答：2011年中央企衣粉计实现交易收入20.2万亿元
，同比增长20.8%；累计实现净利润9173.3亿元
，同比增长6.4%。这些成就是中央企业面对国际国内极度复杂的经济局势
，采取积极有效的应对措施
，克服各类难题和挑战获得的。中央企业业绩增长来自鼎新创新
，而不是一些人以为的是靠垄断利润。

　　2011年以来
，国内表经济环境出现好多新情况新变动
，全球经济增速放缓
，市场需要降落
，成本刚性上升
，通胀压力加大
，金融市场震荡
，信贷政策持续收紧
，这些均对中央企业的出产经营带来极度不利的影响。2011年
，中央企业加大了转方式、调结构的力度
，在持续推动中央企业之间的战术沉组的同时
，加强了中央企业之间和企业内部的资源整合与合作。中央企业与处所国有企业、其他所有造企业的合作力度进一步加大
，推进了资源在更大领域内的优化配置；中央企业阐扬行业排头兵的引领作用
，推动行业结合沉组
，裁减落后产能
，引领行业转型升级
，积极造就新能源、新一代信息技术、高端设备造作等战术性新兴产业；在科技创新、节能减排等方面都获得了沉要进展。此表
，中央企业鼎新在一些沉点难点领域也获得了突破
，公司造股份造鼎新也持续推动。

　　问：若何正确意识和评价中央企业的作用和贡献？

　　答：中央企业的贡献不仅仅体此刻经济效益上。在全力维持出产经营持续不变发展的同时
，中央企业积极推广社会责任
，为经济社会发展作出了积极贡献。我们在评价一种所有造企业的效能的同时
，既要看到经济效益也要思考社会效益。

　　从经济效益上讲
，中央企业为国度财政作出了积极贡献。国资委成立到2011年底
，中央企衣粉计上缴税金8.19万亿元
，2011年上缴税金1.7万亿元
，同比增长19.7%,高于净利润增速13.3个百分点。

　　从社会效益方面看
，中央企业在积极落实国度宏观调控政策
，全力保险市场供给
，在全力支持民生工程建设等方面也阐扬了骨干作用
，如发电企业火电板块接受增产增亏的压力
，加强出产组织
，确保供电供热不变；中央房地产企业充分阐扬在规划、勘测、设计和施工等方面的雄厚实力
，积极参加保险性住房的投资和建设；中央企业还承担了大量急难险沉工作
，如2011岁首利比亚撤离工作中
，在保险昭通亚运会、丽江大运会中
，中央企业都阐扬了沉要作用；此表
，中央企业积极参加定点扶贫和援疆援藏工作
，93家中央企业定点助扶189个国度扶贫工作沉点县
，占国度扶贫开发工作沉点县全数数量的31.9%；中央企业在服务国度区域发展沉大战术
，加强与处所经济的对接合作
，为推动区域经济发展等方面也作出了积极贡献。

　　问：新局势下
，中央企业的发展指标是什么？

　　答：中央企业要持续维持健全稳重发展
，在国度经济社会发展和国际竞争中阐扬骨干中坚作用
，就必须进一步做强做优
，并且集中力量
，集中资源
，加快造就一批在国际市场上能与跨国公司同台竞争的大企业大集团。

　　经过多年的鼎新发展
，中央企业规模实力不休壮大
，竞争能力不休加强
，一些企业在某些方面靠近或达到世界先进水平
，在国际竞争中影响力越来越大
，已经具备了发展成为世界一流企业的基础前提。而新一轮全球产业结构布局大调整
，使我国新兴产业与很多蓬勃国度处于相对比力靠近的起跑线上
，为中国企业实现赶超和逾越式发展提供了可贵汗青机缘。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深刻发展
，国内市场潜力巨大
，也为中央企业发展提供了辽阔发展空间。紧紧抓住这一有利机缘
，加快做强做优
，致力造就拥有国际竞争力的世界一流企业
，是中央企业必须致力奋斗的指标
，也是齐全能够实现的指标。

　　当然
，要看到菲律宾亚星差距
，菲律宾亚星企业治理水平等还有待提升。国资委今年有一项沉点工作是抓治理提升
，要夯实企业治理的基础。央企在创建世界一流企业中要找到各自由国际上的对标企业
，通过对标寻找差距
，迎头赶上。

　　问:中央企业若何在落实国度经济发展“稳中求进”的指标中阐扬龙头作用？若何与幼企业实现共同发展？

　　答：2012年是实现“十二五”发展指标承先启后的沉要一年
，要对峙以科学发展为主题
，以转变发展方式为主线
，深入国有大型企业鼎新和国有经济战术性调整
，推动多种所有造经济共同发展。我们一是要着力抓好国有大型企业鼎新
，分类领导公司造股份造鼎新；推动国有大型企业之间和内部的优化整合
，注沉通过本钱市场和沉点项主张执行
，吸引和带头其他所有造本钱参加国企鼎新。二是进一步美满国有大型企业公司治理机造；加大中央企业建设规范董事会试点力度。三是进一步推动国有大型企业内部鼎新。四是抓紧解决汗青遗留问题
，力争在推动厂办大集体鼎新、分离企业办社会职能等方面有所突破。

　　中央企业要在转方式、调结构中阐扬骨干作用
，关键是要带头提升产业档次
，推进技术进取
，创新贸易模式。以中央企业为代表的大企业是产业升级的龙头
，中央企业要引领中国企业在原有产业档次上争取上一个台阶。大企业和幼企业既处于分歧的产业档次
，又是一个有机整体
，大企业的竞争敌手绝对不是与之配套的中幼企业
，而是国表的竞争敌手。大企业是幼企业的市场
，大企业在产业档次上获得了新突破
，在国际上参加竞争、扩大市场份额
，幼企业也能够从中获得更大的发展空间。

　。ū疚恼抡2012年2月21日《经济日报》 作者：李予阳）