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经济日报:迎接国际能源合作时期

起源:国务院国资委网站

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颁布功夫:2015-05-20

“全球30多个国度”、“运营90多个油气合作项目” ,这是中石油集团公司日前颁布的《2014年度社会责任汇报》中给出的一组数据。20多年走来 ,中国正以前所未有的力度展建国际能源合作 ,并结出了丰硕的果实。

在全球化时期 ,没有哪个国度可能独立解决本国的能源安全问题。能源是驱动经济发展的国之大事 ,面对日益严格的能源安全和生态环境挑战 ,以及经济转型升级的压力 ,中国必须大力推动能源国际合作 ,实现能源领域可持续发展 ,打造全新的经济增长极。

中表合作“遍地着花”

2015年2月 ,中核集团传来喜讯 ,中国自主三代核电技术华龙一号(ACP1000)成功出口拉美 ,投资共计128亿美元 ,这也标志取中国自主三代核电技术初次成功“出海”。

相较于以往中国企业国际能源合作多选取并购大局分歧 ,中国核电带往阿根廷的远不止资金 ,中核集团董事长孙勤泄漏 ,在阿根廷沉水堆项目中 ,中核集团重要掌管部门设计、绝大无数设备的供给和技术服务。

中国核电高调“走出去”的背后 ,是中国能源企业在国际市场上的集中发作。中海油2月10日颁发 ,公司已与韩国SK创新公司别离就南海04/20和17/03区块签定产品分成合同。而早在去年9月 ,中海油就颁布了2014年中国海上盛开区块招商布告 ,共推出33个盛开区块与表国公司合作 ,总面积约12万平方公里。

资料显示 ,从1993年中国初次成为石油进口国以来 ,中国已在全球33个国度执行了100多个国际油气合作项目 ,建成中亚、中东、非洲、美洲和亚太5大国际油气合作区。2009年至2013年 ,中国3家石油央企海表并购支出超过1000亿美元 ,世界石油产业海表并购进入了“中国时期”。

与此同时 ,近年鼓起的新能源企业也在青出于蓝。2014年11月 ,龙源电力在加拿大投资的风电项目并网发电 ,这也是中国发电企业在海表投资的第一个风电项目 ,并初次实现了自主开发、自主建设、自主运营。

“我国已成为世界列国沉要的能源合作同伴 ,同时也推动着国际能源秩序的多极化。”中国人民大学国际能源战术钻研中心主任许勤华接受《经济日报》记者采访时说 ,和最初单纯的保供思路分歧 ,中国能源国际合作的种类出现多元化趋向 ,从油气扩大至可再生能源、科技设备等多个领域。国际合作对象也在不休扩大 ,合作方式不休创新 ,金融成分的染指、非国有企业参加的主体日益增多。

企业“走出去”机遇成熟

随着我国经济社会的急剧发展 ,能源技术不休进取 ,国内能源企业竞争力显著加强 ,人才储蓄逐步丰硕 ,综合人民币国际化措施大大加快 ,加之“一带一路」亟略的提出 ,能够说我国能源企业大规模“走出去”的时期在到来。

以“一带一路”建设为例 ,今年《当局工作汇报》提出 ,构建全方位对表盛开新格局。推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。这给中国参加国际能源合作提供了一个绝佳的突破口。

电力是中国“走出去”的主力产业 ,中电投集团总经理陆启洲以为 ,“一带一路”上多为发展中国度 ,多数电力较为不足。我国在电力设备、规划、工程施工和电站的利用上有较高水平 ,电力企业“走出去” ,不仅能够推进本地电力事业发展 ,并且带头国内电力设备出口。

数据显示 ,巴基斯坦缺电40% ,东南亚、南美等国均分歧水平缺电 ,非洲三分之一人丁至今短缺照明。与此同时 ,中国电力产业却存在大量的产能过剩 ,中企“走出去”恰逢其时。

除了通例能源领域国际格局的变动 ,新能源和可再生能源产业的急剧发展 ,也给了中国国际能源合作一次弯路超车的机遇。据相识 ,2014年随着太阳能微风能产业的持续发展 ,中国在成为世界上最大的可再生能源投资国。

浙江正泰新能源开发有限公司是目前国内最大的民营光伏发电投资企业 ,截至目前 ,公司已经在保加利亚、罗马尼亚、南非、韩国、印度等国总计投资建设了200兆瓦的光伏电站项目。公司副总经理李崇卫暗示 ,在国际市场上 ,中国光伏企业在技术、产能和成本上都占有优势 ,目前我们在海表的电站项目销售获得的溢价都比力高。

通过持续宽泛的国际能源合作 ,中国已经成为国际油气治理力量中不成或缺的角色。“原来是谁占据资源谁就有话语权 ,好比美国有金融权、欧洲有技术权 ,但如今中国作为世界第一大能源消费国 ,已经牢牢占据了市场权 ,这是我们发展国际合作的不成代替的本钱。”许勤华说。

打造海表一体化产业链

固然我国在国际能源合作领域获得了长足进取 ,但我国能源企业对国际市场的开发仍处于海表并购低级阶段。当前 ,世界经济尚未走出国际金融 ;囊跤 ,国际大能源公司纷纷压缩投资。中国能源企业亟须抓住这个契机 ,深耕海表市场 ,打造海表一体化产业链 ,真在表站稳脚跟。

持久以来 ,中国能源企业“走出去”的根基大局是重要通过能源业务买入 ,或者与产能国共同开发本地能源资源 ,很少发展深加工业务。对于资源、技术掌控不及 ,也导致在国际市场短缺定价权。

中海油能源经济钻研院首席能源钻研员陈卫东以为 ,中国目前固然是世界油气市场最大的国际买家 ,但在有些领域还不足相应的话语权。将来 ,要注沉打好“组合拳” ,从资源、技术、通路、市场、储运等角度造订相应战术 ,不仅要器沉找油 ,同时要加强炼油、用油的能力 ,还要注沉拓展油气合作领域 ,从规模扩大化到全面纵深发展 ,实现从传统的油气资源合作到炼化、销售等环节的合作 ,多方位保险国度能源安全。

“中国企业要实现全面发展。”国度能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏说 ,不单纯是设备的销售、出口或者是工程劳务输出 ,而是从规划设计到治理投资经营 ,蕴含金融全面的发展 ,能力形成一个强有力的、在国际上有竞争力的新兴产业。

值妥贴心的是 ,中国发展能源国际合作往往还隐含着潜在的政治风险 ,巨大的经济总量和人丁总量 ,若是加上能源的需要 ,会使世界传统政治经济系统自动接受中国的融入和刷新变得越发难题。

“企业发展的社会化、布衣化、公家化趋向已被宽泛认可 ,因而在投资过程中吸引社会力量参加决策、提供参考将有助于降低风险、提高总体收益。”许勤华建议 ,当局定位的问题肯定要解决 ,当局在中国能源企业走向海表的过程中应加强其“综合领导与服务”职能 ,两全治理?山杓毡镜本智M烦闪ⅰ捌笠倒ね拧 ,将企业、银行等多种金融力量汇集起来 ,以行业协会的方式为企业提供服务。

(本文章摘自5月19日《经济日报》)

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