菲律宾亚星

习近平总书记7月中旬在吉林省调查调研期间对国企鼎新进行深刻论说，提出“三个有利于”尺度，初次为国企鼎新确立了价值判断尺度，是国企鼎新之“魂”
。

习近平提出，“推动国有企业鼎新，要有利于国有本钱保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有本钱职能”
。这“三个有利于”尺度，既是国企鼎新的领导思想，也是主张，为深入国企鼎新提供了指标指向、实际凭据和检验尺度，意思沉大
。

国企鼎新的第一个尺度是国有企业的保值增值，是一个价值力尺度，也是出产力尺度，是三个尺度中首要的、根基的尺度
。国企是以管本钱为主，而衡量其价值的尺度就是本钱的增长与削减，保值增值是一个根基要求
。由于国企鼎新就是要改掉吃亏，通过转方式、调结构等多项鼎新措施使国企盈利
。国有企业是国民经济和社会发展的中坚力量，是共产党的在朝基础，也是全面建成幼康社会的重要经济源泉，所以国企增值是根基的也是最为沉要的尺度
。

国企鼎新的第二个尺度是加强国企竞争力，这既是国企鼎新在世界领域内钻营的实力尺度，也是从我国“一带一路”和新一轮对表盛开提出的要求
。这是在国内多种经济并存竞争发展和国际经济竞争较量的双沉市场布景下，对作为整体的国有经济适应市场、立于不败和发展壮大提出的主题要求
。提高市场竞争力，就必须通过国企鼎新，加强自身活力，壮大本钱实力，把参加竞争的成本做厚实；就必须加强国企力量整合，聚合优势，形成拳头，在引领科技创新、实现国度战术和参加国际竞争中当好主力军；就必须有效应对国际国内竞争风险，既遵循市场法规，也预防市场盲目性，把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，提高国有经济整体的竞争力和抗风险能力，在强烈的市场竞争中游刃有余
。

国企鼎新的第三个尺度“扩大国企的职能”，就是通过国企鼎新的全面深入，加强国企的节造力，使国企做大做强做优
。该当把稳到，做大做优做强依然是近一阶段的国有企业发展的沉要指标，在做大的基础上做强做优
。“扩大国企的职能”的要求，使这个问题有告终论
。“做大”在前，注明“做强做优”是一个天然发展过程，也是一个汗青过程，不成一挥而就，“做大”在先，与当前的鼎新大势密不成分
。随着“一带一路”以及央企“走出去”等战术的提出，央企在规模和讲话权上还存在差距，必要进一步做大
。

这三点，别离是价值力、竞争力与节造力，是一个出产力尺度系统
。深刻意识“三个有利于”，对我们理解整个国企鼎新的法规性、理论性及操作性都有沉要意思
。拥有鲜明的鼎新指向性和现实针对性
。

从总体上理解，“三个有利于”提出了鼎新主张这样的沉要课题，揭示了国企鼎新与国有经济发展的内涵关系
。国有经济是我国经济的重要基础和主导力量，而国有经济的实力，关键在实体经济；抓好实体经济，关键靠搞好国有企业
。所以鼎新自身不是主张，不能为鼎新而鼎新
。深入国企鼎新，直接主张是“把国有企业做大做强做优”，从而达到“加强国有经济活力、节造力、影响力、抗风险能力”的总主张
。这正是“三个有利于”每个都以国有经济总体为着眼点的原因
。因而
。我们不能把国有经济加强、国有本钱增值，与搞好国企、抓好实体经济割裂开来，要把主张放在搞好国企上
。

不成否定，萦绕国企鼎新，分歧概想交锋甚多
。该当复苏看到，一些人眼里的所谓国企鼎新，内容就是私有化，消解国企的职位，否定国企的作用
。必须意识到，国有企业是我国经济基础钟装以公有造为主体”的沉要体现，国企鼎新不论怎么改，其主题都该当是解决公有造与市场经济相融合的问题，而不是风险到公有造的主体职位
。这就是为什么习近平总书记在吉林调查时又强调“两个不颠簸”——“对峙国有企业在国度发展中的沉要职位不颠簸，对峙把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不颠簸
。”显然，这是推动国企鼎新必须把握的根基方向
。

国企鼎新若是没有判断尺度，就容易陷入无谓争论，难以实时纠正解决
。“三个有利于」佚是这样的参照系和判断尺度，使鼎新者寂仔方向可依，又有蹊径可循，同时还能在发现问题后实时对照解决问题
。深刻把握“三个有利于”的判断尺度，国企鼎新就不会出大问题，从而可能更充分更斗胆地启发新局面
。

在国企鼎新从若干子规划全面深入至顶层总体设计的关键时刻，这“三个有利于”拨清了迷雾、校准了方位
。同时，把“三个有利于」剽把尺子交给老苍生，让他们衡量国企鼎新，发现做到了“三个有利于”，就支持拥戴
。若是发现没有实现“三个有利于”，这样的国企鼎新就是大可疑惑的，就要坚定否决并实时予以纠正
。

（本文章摘自2015年第32期《瞭望》  原文作者：李 锦）