菲律宾亚星

随着顶层设计的根基实现，以及各领域“四梁八柱”架构逐步成形，国企鼎新在2017年步入“深水区”，必要在一些沉点难点问题上实现突破性进展。12日召开的中央企业、处所国资委掌管人会议提出，2017年要下实力推动国有企业鼎新各项政策落地生根、着花了局。那么，今年的国企鼎新将面对怎么的机缘和挑战？又将在哪些沉点领域和关键环节获得实效？

稳增长是第一要务

2016年，国有企业留心增长作为整年工作的沉中之沉，千方百计提质增效，终于旋转了收入利润双降落的局面。

数据显示，2016年国资监管系统企衣粉计实现交易收入、利润总额别离达到43.6万亿元和2.3万亿元，同比别离增长4%和6.3%。其中，中央企业实现交易收入和利润23.4万亿元和12326.7亿元，同比别离增长2.6%和0.5%，实现了岁首预约的效益复原性增长指标。

“2017年国企鼎新发展的首要工作是实现不变增长。中央企衣符润总额力争同比增长3%，致力达到6%。”国务院国资委主任肖亚庆指出，2017年国有企业要在稳中体现节造力，当好振兴实体经济的排头兵，实现国有本钱保值水安稳中有升。

在国资委钻研中心主任楚序平看来，国有企业运行总体呈显祗稳信号，但仍存在一些不确定成分。“当前国有企业结构性矛盾凸起，行业和地域分化显著；有的企业杠杆率和负债较高，存在风险隐患；国企去产能、措置‘僵尸企业’的工作还很艰巨；部吩祗业面对吃亏面扩大和收益下滑等问题。这些难题和挑战都必要国有企业拿出切实有效的措施加以应对。”楚序平指出。

混改将迈出内容性措施

国企鼎新措施迈向纵深，起头向沉点领域和关键环节要功效。

混合所有造鼎新2017年开年即“密集落地”。新年伊始，中国铁路总公司暗示将发展混合所有造鼎新，随后中国刀兵工业集团颁布混改打算。国资委暗示，2017年力求蕴含央企集团层面在内的混合所有造鼎新有所突破，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出内容性措施，做好10家央企子公司混改员工持股试点。

中国企业钻研院首席钻研员李锦暗示，混合所有造鼎新是国企鼎新的突破口。垄断领域的混改一向是难啃的硬骨头，但该领域混改对整个混改有着沉要的牵引作用，2017年有望迈出内容性措施，预计有关领域的央企将陆续颁布混改规划，加快引入社会本钱参股或合营。

瘦身健体是国有企业推动供给侧结构性鼎新的沉要抓手。依照国资委下达的工作，2017年，中央企业将持续有步骤地压缩治理层级，力争整年实现法人单元削减8%；进一步推动去产能，整年将化解钢铁过剩产能595万吨，化解煤炭过剩产能2473万吨；通过措置“僵尸企业”和吃亏企业止住“出血点”，2017年将实现300户“僵尸企业”措置工作，确保实现特困企业吃亏额降落20%，沉点吃亏企业实现同比减亏50%。

“‘十项鼎新试点’要对峙边试点、边美满，尽快在鼎新体造机造上见实效，形成可复造、可推广的经验。”肖亚庆暗示，将赋予试点企业更大鼎新自主权，激励企业进行斗胆索求。此表，中央企业职能分类、改组组建国有本钱投资运营公司、规范央企董事会建设、市场化选人用人机造、剥离企业办社会职能等有关领域鼎新也将获得突破性进展。

强化国企战术引领

国有企业是我国科技创新的主力军，在阐扬引领带作为用上被赋予沉任。

“2017年要加快推动国度技术创新中心建设，力争在国度沉点尝试室、工程尝试室、工程中心建设等方面获得新进展；要加强关键主题技术研发，攻克一批对产业竞争力整体提升拥有全局性影响、带头性强的关键共性技术。”肖亚庆提出，国企科技创新要加快向高端化、智能化、服务化转型，向产业链高端迈进，企业要积极索求科技人才激励机造，持续引发创新活力。

据相识，国资委将在今年优化对央企主业的治理，把监管沉点放在提升主业竞争力、节造辅业占用资源比例和投资项目负面清单上，旨在加强央企主题业务的获利能力和市场竞争力。

“严格节造采购成本”“对员工人数加强节造”“严控资金成本”“严控非主业投资”“严格落实查核”……在去年央企百元收入职守的成本费同比降落0.5元的基础上，今年的国企成本微风险管控更是“严”字当头。专家分析，今年国企要做好过“紧日子”的筹备，通过成本微风险管控实现降本增效，守住不产生沉大风险的底线。

本文摘自：《光明日报》